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6月8日,第十四届陆家嘴论坛(2023)在上海开幕。中国人民银行行长易纲在开幕式及全体大会上表示,绿色发展是经济复苏的重要新动力。“中国要完成全球最高碳排放强度的降幅,用全球历史上最短的时间,实现从碳达峰到碳中和,这是一场广泛深刻的经济社会变革,意味着中国在产业结构、能源结构、生产方式、生活方式等方方面面都必须发生深刻转变。”易纲说。
易纲认为,绿色金融将在平稳实现“3060”目标过程中发挥重要作用。金融部门通过制定绿色金融标准,推动环境信息披露,适当提高信息的透明度,同时提供低成本的资金支持,可以降低社会资金参与绿色转型的成本,促进绿色金融市场的发展。
上海作为全国碳排放权交易市场所在地,在绿色低碳转型方面起步比较早。近年来,上海率先推出了多个绿色金融产品。易纲表示,上海未来可以在绿色金融领域发挥更大的先导作用,人民银行将支持上海国际金融中心建设,打造国际金融资产交易平台,加快绿色金融发展,助力上海在服务国家经济社会发展大局中发挥更重要的作用。
为了实现“3060”目标,需要在绿色转型、绿色技术领域进行大量投资。据有关方面测算,所需要的资金达到百万亿元人民币的量级。易纲认为,如此大的资金需求,政府资金只能覆盖一小部分,主要是靠调动社会资金参与,充分发挥市场在配置资源中的决定性作用,运用金融工具的价格发现、风险管理的功能,实现在约束条件下的最优增长路径。
据易纲介绍,目前中国市场已经形成了绿色贷款和绿色债券为主,多种绿色金融工具蓬勃发展的多层次绿色金融市场体系。截至2023年一季度末,中国本外币绿色贷款余额超过25万亿人民币,绿色债券余额超过1.5万亿人民币,均居世界前列。
谈到实现“3060”的难点,易纲提出,要解决碳排放负的外部性问题,只有排碳有了合理定价,比如需要缴纳碳税或者购买排碳指标,逐步实现“谁排碳谁承担成本”,就可以使各个经济主体将排碳的外部成本内部化,才能有效激励企业和家庭改变行为方式。
此外,因为传统化石能源没有承担全部碳排放的成本,高出来的部分就是绿色溢价,所以要逐步降低绿色溢价。易纲表示,降低绿色溢价一个渠道是要提高碳排放的成本,增加使用化石能源支出的成本,另外一个就是要通过市场化的激励机制,降低绿色能源的成本。
(文章来源:南方都市报)
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(责任编辑:刘韵)
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